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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示， 三成以上 婴幼儿家  庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至20 21
年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四 五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。